四川省营商环境咨询委员会

一、成立背景

营商环境就是生产力。近年来，党中央、国务院和四川省委、省政府高度重视优化营商环境。习近平总书记在不同场合多次对优化营商环境作出重要指示，国务院常务会议持续将营商环境作为重要议题；国务院2019年10月22日颁布了《优化营商环境条例》，并于2020年1月1日正式施行，标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了加速阶段。四川省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署，坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”来抓，部署出台了一系列有针对性的改革措施，从2018年试评价后连续三年开展全省21个市（州）营商环境评价，以评促建、以评促优工作取得积极成效。伴随“放管服”改革深入推进，营商环境优化工作进入新阶段。为汇聚各方资源，在四川省发展改革委的支持下，西南交通大学、四川大学、西南财经大学、电子科技大学、中国网、零点有数、达智、毕马威等单位共同发起成立四川省营商环境咨询委员会（以下简称咨委会），为四川省优化营商环境提供决策咨询服务。

二、咨委会组成

咨委会设主任一名，领导咨委会工作；设副主任若干，分管不同领域。

咨委会委员聘请我国营商环境领域中有影响的研究学者、人大代表、政协委员、企业代表、中介机构、媒体代表以及行政官员，按照工作内容共设6个组别，分别是：省外专家组、政策研究组、评价优化组、观察体验组、数字技术组、媒体宣传组。咨委会委员任期为三年一届。

咨委会设秘书处，秘书处设在四川省营商环境研究院，负责咨委会的日常工作，担任专家服务、与各专业委员会的协调沟通、会议组织等。

三、咨委会职责

咨委会主要职责是为全省全面优化营商环境领域的工作决策、技术方案提供意见建议和决策参考；通过企业调查、观察体验对决策的实施过程和实施结果进行追踪观察并反馈；宣传推广全省优化营商环境优秀经验。

具体包括以下：

一、秉承公益性、专业性、服务性和开放性原则，为四川省营商环境优化建设服务。

二、对四川省营商环境重点领域和工作提供咨询服务及合理化建议。

三、承办重大课题研究。

四、参与全省营商环境的评估评议工作。

五、组织国内外学术交流活动。

六、宣传四川省营商环境优化建设的成果。

七、与全省各相关单位合作，需要开展其他公益活动。

四、咨委会工作机制

咨委会各组设组长，组长主持各组具体工作，每季度至少召开一次全体会议，对当季度的工作进行总结，并根据咨委会的工作安排，研究制订下季度咨委会的工作计划。

咨委会根据需要，可召开不同范围的工作会议，研究咨委会工作或某项专门工作。所有会议均要求做好会议记录。

咨委会为学术类公益组织。其运营费用来源于政府或高校资助、社会捐赠或课题经费。经费仅用于机构职能所及范围内的人力成本、执行成本等合理支出。如有盈余，不可用于成员个人分配或商业性投资。牵头单位将视项目调研及工作情形给咨委会专家报销差旅费用及工作补贴。

五、成员构成

【主任】            

         姜晓萍   教授 博士生导师， 四川大学公共管理学院

【副主任】         

         李中锋   教授 四川省社科院副院长

         张   斌    教授 西南财大人文与艺术学院院长

         杨   菁    教授 电子科大公共管理学院副院长

         刘   凤    教授 西南交大公共管理学院，四川省营商环境研究院院长（兼秘书长）

 

【秘书处】          

         田   昭    博士 四川大学公共管理学院

         廖   鑫    博士 四川大学商学院

         黄亚楠    四川省营商环境研究院 研究助理

         杜青云    北京零点有数数据科技股份有限公司 研究总监

         曾文蓉    锦江区政协委员，成都达智咨询股份有限公司  副总裁

         温彩苓    中国网四川政务部 副主任

         黄一恩    毕马威企业咨询（中国）有限公司经理  

 

【省外专家组】    

         傅利平     教授  天津大学公共管理学院院长  

         汪锦军     教授  浙江工商大学公共管理学院院长

         曾宇航     教授 贵州财经大学公共管理学院院长

         米加宁     教授 哈尔滨工业大学管理学院

         杨再高     研究员 广州市社科院副院长

 

【政策研究组】

组长：陈   光    教授 西南交通大学公共政策研究中心主任

成员：邵   昱    研究员 中共成都市委党校，成都市重大行政事项咨询论证专家

          王慧敏    教授 四川大学公共管理学院副院长 全国干部教育培训基地副主任

          黄   静     教授 四川大学公共管理学院

          黄泽勇    高级研究员，四川省社科院

          衡   霞     教授 四川大学公共管理学院教授

          郭金云     副教授 四川大学公共管理学院

          童   晶     副教授 成都市委党校经济学教研部

          林晶晶     副教授 西南交通大学公共管理学院

          雷叙川     教授 西南交大公共管理学院 副院长

 

【评价优化组】

组长：袁   岳     博士 北京零点有数数据科技股份有限公司 董事长

成员：陈   伟     成都市发改委智库成员，四川省大数据发展研究会常务副会长，成都达智咨询股份有限公司董事长

          闫   晶     北京零点有数数据科技股份有限公司公共事业部 总经理

          雷静晗     毕马威企业咨询（中国）有限公司总监

 

【观察体验组】

组长：何鸿云     成都运达科技有限公司 董事长

成员：涂家卿     成都特色商业街协会秘书长

          袁   昕      成都市外商投资协会会长

          王   香      成都市医疗器械协会秘书长

          李永红      成都发改委经济体制改革智库秘书长

          龚媛媛      成都桉树林创客空间管理有限公司董事长

          王    勇      新津进出口商会会长

          胡    凌      成都高新区金融促进会会长

          蔡    蕾      米高蒲志（上海）人才服务有限公司成都分公司 总监

          薛    玲      百胜（中国）投资有限公司川渝市场公共事务经理

          赵熙蒙       延长壳牌（四川）石油有限公司 政企部长 

 

【数字技术组】

组长：戴元顺       教授 西南交大人工智能与计算机学院院长

          周    燃      华为鲲鹏生态中心 COO

成员：汤   灏       北京零点有数数据科技股份有限公司数据中心总经理

          王纪东       京东方科技集团股份有限公司 政务交通行业 总经理

          曾   陶       成都迅猛龙科技有限公司   联合创始人

          庄本帅       成都朋辈科技有限公司 副总经理

          戴立伟       深圳竹云科技有限公司 副总裁 

 

【媒体宣传组】

组长：杜    灿       中国网四川副总/政务主任

成员：柳方超        人民日报社四川分社

          陈    静        新华社四川分社

          谭维维         光明网

          王泽勇         中国发展改革报 

          王成栋         川报观察

          张药滟         四川发布

          蔡   宇         锦观新闻

          唐国芳         新浪网

          朱亚莎         腾讯网

          秦   凤         抖音四川