2024年成德眉资同城化营商环境建设工作会议召开

作者: 时间:2024年12月23日 16:33 点击数:

      12月3日,成德眉资同城化营商环境建设工作会议在成都召开。本次会议由省同城化办专职副主任主持,省同城化办常务副主任兼成都市发改委党组副书记,以及来自省发展改革委、省政务服务和公共资源交易服务中心,省营商环境研究院,成德眉资四市纪委,营商环境牵头部门、同城化工作牵头部门、营商环境20项二级指标牵头部门的相关负责同志及同城化营商环境建设观察员出席会议。

       会议传达学习了省推进成德眉资同城化发展领导小组第九次会议精神,回顾了过去三年成德眉资同城化营商环境建设所取得的成效,并对未来三年的专项行动计划进行了介绍。四市营商环境牵头部门分别介绍了本市营商环境建设情况和下一步工作打算。会议还举行了营商环境建设观察员聘任仪式,宣读了《关于聘任屈强等32名同志为成德眉资同城化营商环境建设观察员(第二批)的通知》。参会领导为新聘任的营商环境建设观察员颁发了聘书。参会人员与营商环境观察员代表围绕成德眉资同城化营商环境建设进行了讨论发言。

      省营商环境研究院院长、西南交通大学公共管理学院教授刘凤对都市圈三年以来的成效表示了祝贺,并指出四市协调水平不断提升,都市圈同城化建设已进入发展新阶段。同时,刘凤教授也对营商环境同城化工作中存在的不足及未来发展方向提出了建议意见。

      省同城化办常务副主任兼成都市发改委党组副书记对会议进行了小结,他表示:区域营商环境建设是成德眉资同城化发展重点任务之一,过去三年四市联合实施专项行动,都市圈营商环境整体水平稳中有升、区域差距显著缩小,同时也还存在都市圈整体理念有待加强、“回头看”“好差评”“红黑榜”工作有待深化等问题,要围绕“四个方面+128项重点任务”,狠抓过程管理,及时协调调度,确保任务落实。并提出同城化营商环境建设重点把握的三个方面工作:

      一要落实国家意志,提高思想认识

      都市圈同城化和城市群一体化作为新型城镇化的空间动力机制和主体形态,成为一个可持续的历史进程。优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举,对于推动都市圈高质量发展具有重要意义。党的二十大报告明确提出,要以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局;国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,提出实施现代化都市圈培育行动,将支持加快市场一体化建设,推动准入标准一体化、市场监管一体化、要素市场一体化、政务数据互联互通;国家发改委发布的《2024年国民经济和社会发展计划的主要任务》要求实施营商环境改进提升行动,完善具有中国特色的营商环境指标体系。省委省政府一直以来对都市圈建设寄予厚望,从先手棋、再到主引擎,要求我们进一步做大规模、提升质量,打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈,省委十二届六次全会再次强调推进成德眉资同城化发展;同时,省委省政府印发的《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》要求,全面贯彻新发展理念,积极融入和服务全国统一大市场建设,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

      二要加强协同联动,形成工作合力

      四市民营企业家、人大代表、政协委员、专家学者组成的同城化营商环境观察员积极发挥政企之间桥梁和纽带作用,勤于关注行业的有关诉求和呼声,积极反馈、建言献策,让政府更加精准掌握企业发展中的“急难愁盼”问题。

      成德眉资四市人大常委会采用“决定先行+条例跟进”的协同模式,共同推进优化区域营商环境协同立法,为区域营商环境建设工作提供全方位、高效力的法治保障。成德眉资四市政协一把手每年围绕一个主题在都市圈内开展调研,政协委员群策群力为区域发展出谋划策;成德眉资四市纪委监委在成德眉资协同监督第二次联席会上审议通过了《护航共建一流营商环境专项协作监督方案》,围绕服务市场主体、畅通中层梗阻、转变作风形象、强化纪法敬畏,集中解决市场主体反映强烈的腐败和作风问题,为建设具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈提供坚强纪法保障。国家统计局四川省调查队每年组织力量在成德眉资开展一次专题调研,通过对四市相关企业实地走访座谈和开展调查问卷,切实评估成德眉资企业政务服务同城化落实情况,发现存在问题、提出工作建议。营商环境专项合作组在“领导小组统筹、省级部门指导、省同城化办协调、成德眉资四市主体推进、专项合作组联动”五级工作机制下,积极推进重大项目、事项、活动“三张清单”和领导小组会议议定事项落地落实。专合组组长和副组长单位要按照《成德眉资同城化发展营商环境专项合作组工作规则》,严格落实合作机制,常态化召开会议,形成会议纪要,加强跨层级跨区域跨部门沟通协调,深化政策协同、细化工作举措、强化工作调度,统筹推进都市圈营商环境建设,协调解决同城化营商环境建设中的难点和问题。营商环境观察员要继续关心、关注都市圈营商环境建设,严格监督、积极履责,及时收集反馈各类市场主体在发展中遇到的困难和问题,着力发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用,不断健全亲而有度、清而有为的新型政商关系。

      三要锚定目标任务,落实行动方案
     
      为持续提升都市圈营商环境整体水平、缩小区域营商环境差异,省同城化发展领导小组已正式印发《成德眉资深度融入全国统一大市场共同优化区域营商环境专项行动方案(2024—2026年)》,四市各相关部门结合实际认真抓好落实,围绕政务环境、要素环境、法治环境、创新环境和保障措施五个方面,推进政务服务同城化、市场准入准营准出同城化、惠企便企同城化等21项具体措施,营造成都都市圈市场化、法治化、国际化、同城化营商环境。营商环境专合组加强统筹协调、前瞻谋划、系统梳理,在更多工作方面探索经验的复制推广、信息的互通共享,形成同城化营商环境建设年度计划明确工作内容,协同推动营商环境各领域合作走深走实。


来源:“成德眉资同城化暨成都都市圈建设”微信公众号

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