绵阳市政务服务监督管理局——四川省营商环境咨询委员会

优化营商环境座谈交流会圆满召开

2023年3月16日下午，绵阳市政务服务监督管理局、四川省营商环境咨询委员会优化营商环境座谈会在西南交通大学九里校区01313会议室召开。绵阳市政务服务监督管理局党组书记陈鼎、副局长刘朝伟等一行前来交流，四川省营商环境咨询委员会副主任（兼秘书长）刘凤、四川省营商环境咨询委员会评价优化组组长、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳、四川省营商环境咨询委员会委员四川省社会科学院高级研究员黄泽勇、北京零点有数研究总监杜青云、毕马威中国政府与基建咨询服务项目经理黄一恩、四川省营商环境研究院郑敏、黄亚楠等参与了现场座谈。西南交通大学公共管理学院院长王永杰教授出席了座谈会并对与会咨委会专家、绵阳陈鼎书记一行表示欢迎。

刘凤秘书长介绍四川省营商环境咨询委员会是一个政社沟通、参政议政的综合性平台，秉承着公益性、专业性、服务性和开放性原则，为四川省营商环境优化建设服务，对四川省营商环境重点领域和工作提供咨询服务及合理化建议，咨委会自2022年10月27日成立以来在省发展和改革委的支持下，已经为省直部门、市（州）相关机构开展了大量咨询服务工作。

陈鼎书记介绍了绵阳市2022年度优化营商环境重点工作。一是服务企业“不打烊”，分领域分专题开展优化营商环境面对面专题座谈会，面对面听取企业意见，实打实解决企业问题，竭尽全力让每个企业每位企业家在绵阳“投资放心、办事顺心、创业舒心”；二是对外开放“不止步”，借力“三推”城市形象推广、产业项目推介、特色产品推销活动，打响绵阳产品品牌，闯出高质量发展大市场；三是深化改革“不停歇”，绵阳市政务服务监督管理局着力推动政务服务部门的审批职能“两集中一上网”，切实提高审批质效。刘朝伟副局长介绍绵阳市2023年将“集中攻坚、全面优化提升”，为2023年参加国评做准备，绵阳市正在筹备举办2023年营商环境建设大会，希望咨委会给与大力支持。

之后，委员们与绵阳市政务服务监督管理局同志进行了交流讨论。杜青云委员表示绵阳近年来在营商环境建设方面下足了功夫，建设了川内第一个营商环境监测平台，并且实行常态化运作，“绵企通”也充分发挥了惠企政策“一站查”、企业诉求“一站接”、帮办代办“一站通”、产业合作“一站找”、金融服务“一站享”功能，实现了对企业全生命周期的贴心服务。黄泽勇委员表示营商环境建设要注重对商业文明的尊重、促进和保护，这一过程也是对公权力的约束。黄一恩委员介绍了上海市营商环境建设与区域资源禀赋紧密结合的优秀经验，他认为营商环境过去聚焦在减环节降成本，而未来的导向将是促进产业经济高质量发展。

袁岳董事长分析了各地营商环境优化建设的前沿内容、创新做法。他认为营商环境建设必须要跳出机关思维、计划思维、唯评价思维，要从经济、产业、企业的角度看营商，有利于经济发展、产业发展的才是真正的营商环境。他建议绵阳市未来营商环境建设工作应该聚焦：一是在夯实政务服务基础上寻找授权支持下的突破点；二是要拓展产业营商环境，围绕本地关键主导产业优化营商环境；三是要延长服务链条，在对企专业服务、中介服务上着力提升服务能力；四是要持续推进数字化营商环境建设，面向未来，利用新型智慧治理工具，在热线驱动为主的“为民”、营商环境系统驱动的“为企”数字化治理方面，先行一步，走出“绵阳气质”。

西南交通大学公共管理学院院长王永杰教授表示营商环境建设也是学院的重要研究课题，学院大力支持四川省营商环境咨询委员会的工作，希望咨委会多为四川省营商环境建设建言献策，并积极通过地方经验总结形成的学术研究成果来反哺实际建设工作。