大咖汇聚 擦亮优化营商环境四川品牌

营商环境优化提升只有“进行时” 没有“完成时”

 

党的二十大报告中提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。习近平总书记多次对优化营商环境作出重要指示，国务院常务会议持续将营商环境作为重要议题。着眼当前和长远，优化营商环境具有更加重要的意义。

 

如今，营商环境优化工作进入新阶段。10月27日，在四川省发展改革委的指导下，西南交通大学、四川大学、西南财经大学、电子科技大学、中国网、零点有数、达智、毕马威等单位共同发起的四川省营商环境咨询委员会（以下简称咨委会）正式成立。

 

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。成立大会上，大咖汇聚，知名学者专家、典型城市及企业代表围绕四川优化营商环境开展了学术交流。跟随中国网四川的脚步，一起来看看专家们怎么说......

 

/ 专家视线 /

 

西南交通大学副校长康国政:充分发挥智库作用，为全面建设国际一流营商环境提供智力支持。

 

 

 

中国网四川：西南交通大学一直以来是人才汇聚高地，那么，此次西南交通大学作为发起单位，成立营商环境咨询委员会的背景契机是什么？

 

康国政：近年来，党中央、国务院和四川省委、省政府都高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。学校作为发起单位成立四川省营商环境咨询委员会是深入贯彻国省关于优化营商环境的总体要求，认真落实四川省委省政府的决策部署，也是学校助力地方发展的一大实际举措。

 

西南交通大学有专业的研究营商环境的团队，教授们在2019年就参与了四川省发改委组织的营商环境评价相关工作，2021年6月，学校又与四川省发改委共建成立了四川省营商环境研究院，这个研究院是国内第一家专门研究营商环境的智库机构，围绕营商环境评价、优化提升等开展研究，为评价优化、平台建设、专业人才培养等提供有力支撑。

 

中国网四川：咨委会的成立，将对四川优化营商环境工作会有哪些方面的帮助？

 

康国政:首先，有助于丰富拓展优化营商环境的研究视野及工作维度；其次，有助于宣传推广四川优化营商环境的优秀经验；有助于强化聚智咨政功能，咨委会通过在企业调查、观察体验中的真实反馈，协同各成员单位也有助于省委省政府将优化营商环境的决策部署落到实处，为全面建设国际一流营商环境提供智力支持。

 

中国网四川：您认为咨委会要如何发挥“智库”作用？

 

康国政：保持核心竞争力——咨委会首先要突出优化营商环境领域的研究专长，推动相关研究成果、建议意见落地转化为政策。加强对外交流合作——咨委会要充分利用大数据等，加强与世界银行、国内外知名智库、评价机构等单位开展学术交流与联合研究，积极学习借鉴其他省市优化营商环境行之有效的先进做法和国际惯例，用新思路、新举措为四川省全面优化营商环境出谋划策。不断加强人才培养储备，强化集思汇智聚力功能——通过参与决策咨询和学术交流等发现、挖掘和培养创新型人才，为咨委会不断注入新活力、新智能。

 

四川省营商环境咨询委员会主任姜晓萍教授：聚焦三大关键点，擦亮优化营商环境的四川品牌。

 

 

中国网四川：作为四川省营商环境咨询委员会的主任，认为当下四川的营商环境情况和势态是怎样的呢？

 

姜晓萍：四川省营商环境在2020年和2021年工商联的“万家企业评营商”营商环境评估中，都是全国排名第七，这和四川省经济总量是相匹配的，四川省2021年经济总量达到了5.3万亿，排名全国第六。营商环境水平的提高促进四川省经济发展更加从容稳健。

 

中国网四川：立足四川、立足当下环境，四川省营商环境咨询委员会接下来的主要工作落脚点有哪些呢?

 

姜晓萍： 接下来我们工作着力点聚焦在下列三个关键词——开放型：我们力争形成跨学科、跨院校、跨部门、跨区域的协同研究基地,建设营商环境领域专业人才汇聚“高地”，构建立体化化、网络状的决策咨询研究和交流平台。嵌入式：我们要发扬“嵌入社会，担当责任”的精神，不仅要将研究视野聚焦在优化营商环境的理论研究，也要全程参与地方优化营商环境的实践，对四川省营商环境重点领域和工作提供咨询服务及合理化建议，加快把四川省打造成为开放的高地、投资创业的首选地。多功能；通过举办论坛、发布评估报告、建设数据库等形式，致力于把咨委会打造成为向国内外展示四川省营商环境改革成就的重要窗口，宣传四川省营商环境优化建设的成果，推广全省优化营商环境优秀经验，树立四川省在全国营商竞赛中的改革品牌，提升市场和社会对四川营商环境的认知度与认同度。

 

中国网四川：您对四川省持续优化营商环境有哪些工作建议？四川营商环境建设的国际化发展有什么建议？

 

姜晓萍：首先，处理好存量与增量的关系，流量与质量的关系，需求与供给的关系，跟跑与领跑的关系。实现集成型治理、回应性治理 、法治化治理、数字化治理、敏捷型治理，推进营商环境向宜商环境转型，擦亮优化营商环境的四川品牌，使四川成为四面八方投资者汇聚的高地 ，企业健康有序生长的创业创新福地，市场高度法治化、国际化、智慧化的营地。

 

另外，营商环境很重要的一点就是“国际化”，营商环境实际上是一个全球发展话题，一方面我们要展现现代化背景下中国的营商环境发展特色，另一方面，我们中国营商环境发展也正与世界接轨，推进国际化发展进程。其实中国的“放管服”改革深入推进之下，营商环境发展有很多亮点和先进模式，未来，我们期望通过更多更好的渠道，向世界发声，讲好中国营商环境故事，输出中国营商环境发展经验。

     

 

四川省营商环境咨询委员会副主任刘凤教授：为四川打造全国领先、国际一流的营商环境提供全方位支持。

 

 

中国网四川：我们四川省营商环境咨询委员会成立的初衷是什么？咨委会的具体职责包含哪些？

 

刘凤：学术机构服务地方政府经济建设、营商环境优化，当前已经进入到高质量发展的新阶段，需要有更加广泛的资源整合来支持工作，此次我们在营商环境研究院的基础上，邀请更多的高校、企业一起成立平台整合更多资源，为全省营商环境优化提供决策、支持服务。

 

中国网四川：立足四川、立足当下环境，四川省营商环境咨询委员会接下来的主要工作落脚点有哪些？未来对四川营商环境的优化起到何种作用？

 

刘凤：从咨委会的职能来讲，我们分为了六大组别，分别是省外专家组、政策研究组、评价优化组、观察体验组、数字技术组以及媒体宣传组，这六大组别都将在不同地方发挥各自职能作用。

 

例如政策研究组对政府出台更有针对性、更细化、尤其是更具四川特色产业发展的相匹配政策提供有效支持、形成建议意见 ；此外，归根结底，营商环境是要注重市场主体满意度，我们希望通过企业观察体验组，能听到更多企业反馈的声音，能够把企业的视角研究进来；为打响四川优化营商环境品牌，我们此次也设立了媒体宣传组，也是希望更多媒体关注我们四川营商环境的建设、优秀案例的传播等。

 

中国网四川：对四川省营商环境建设有什么期许？

 

刘凤：四川历史悠久、文化底蕴丰富，也是西部最具发展潜力、最具前沿性、最具活力的省份之一，未来我们期望，四川省能够打造全国领先、国际一流的营商环境，咨委会也将全方位给四川省营商环境建设提供支持。

 

 

 

四川省发展和改革委员会行政审批处处长周任：期待汇聚资源，强化交流合作，共同为优化四川营商环境努力。

 

 

中国网四川：四川省营商环境咨询委员会正式成立，对此，四川省发改委有什么样的期许？

 

周任：希望咨委会不断创新完善体制机制，充分发挥委员的专业水平，将咨委会建成政社沟通、参政议政的综合性战略平台，做好决策咨询，搭建沟通平台，强化交流合作，做好宣传推广，打响四川营商环境品牌。

 

中国网四川：下一步，四川省发改委在四川在优化营商环境方面有什么建议？

 

周任：经过这几年的发展，四川省的营商环境优化建设取得了一定成效，下一个阶段，我们期望通过积极组织政府部门、专家学者、技术团队、高校、企业等在政策布局上去调研研究、落地探索，并从多方视角提出有效方案，共同为优化四川营商环境努力。在新的阶段，推动和保障区域经济高质量发展。